摘要抚顺石化分公司1999年对投入 少、易实施、见效快的21项“短平快”技术 改造项目．采取重点支持、跟踪管理、严格考 核、奖惩兑现的办法，取得了显著的经济效益。 
其在项目管理机构的设置、项目审核、立项范 围的确定、项目的上报与立项程序、项目负责 制的实行、项目的考核与验收以及项目资垒管 理上的成功经验值得借鉴。 

1 管理机构和项目审核 
(1)强化项目审核管理。“短平快”项目的审 核以公司技术发展处为主，对违背公司总体规划的 项目；不符合编制规范要求或编制内容不全、项目 建设理由不充分、目的不明确、效益测算不准确的 项目；没有效益的项目；过分追求现代化办公的项 目；锦上添花的项目；技术或设备可靠性差、风险 性大的项目不予立项 (2)建立健全项目管理机构。抚顺石化分公司 ‘短平快”项目管理工作，在主管技术副总经理的 领导下，由公司技术发展处全面负责，并设专人进 行归口管理。向中国石油天然气股份有限公司和地 方政府上报相关文件；向各直属企业贯彻股份公司 和地方政府技术改造相关文件的指示精神。各直属 单位相应设专人及归口部门负责项目管理工作。 

2 立项范围 
抚顺石化分公司在采取压缩管理费用、严格控 制工程投资和生产成本等措施的同时，本着“少投 入、多产出、适时投入、快速产出”的原则，深挖 企业内部潜力，以提高经济效益为中心，对投入少、 易实施、见效快的“短平快”技术改造项目采取重 点支持、跟踪管理、严格考核、奖惩兑现的办法， 取得了比较明显的效果。1999年实施“短平快” 项目共21项，计划投资2 674万元，实际完成投 资2 787_3万元，项目已投用15项，未投用6项。 

项目已形成经济效益2 281．25万元，其中1999年 获经济效益1 380．05万元，年平均效益投资比为 0．57，部分项目的效益与投资比大于0．7，经济效 益十分明显。现简要介绍实施“短平快”项目过程 得到的几点经验。 

(1)当年实施、当年见效，产出与投入比大于 0．4的项目。①综合利用资源，降低能源和原材料 消耗的项目；②提高产品质量的项目；③调整产品 结构的项目；④ 开发新产品、增加出口创汇的项目； ⑤其它符合长远规划、具有战略意义、需先行实施 且当年获益的项目。 
(2)虽无直接经济效益，但具有环境和社会效 益，或解决生产急需的项目。①保障安全生产的项 目；②确保人身安全的项目；③环境保护的项目； ④ 为适应生产必须进行系统配套项目等。 

3 项目的上报与立项程序 

(1)公司要求各直属企业在每年五月末前，向 抚顺石化分公司上报下一年“短平快”项目的项目 建议书，并按公司规定填报“短平快”项目申请表。 
(2)各企业技术改造管理部门应按技术改造项 目有关规定要求，组织编制下一年度“短平快”项 目建议书，填报“短平快”项目申请表，各级领导 签字并附文上报公司办公室、技术发展处各一套。 
(3)公司技术发展处根据公司领导批示意见， 与项目建设单位对接，并组织有关部门、专家和专 业人员对项目逐项进行审查。审查通过的项目方可 列人下一年度技术改造措施项目建议计划。 
(4)各单位实施挖潜增效项目必须遵循以效益 为中心的原则。项目不论大小，改造理由必须充分， 采用的技术必须先进可靠。项目效益测算要准确， 产品符合市场需求，能经得起推敲。要有定量的数 据分析，项目年效益与投资比必须大于O．4。对于 无直接经济效益的项目(如安全隐患整改、环保治 理、公用系统配套等)，需经公司审查确认后，方 可列入公司年度技术改造措施项目建议计划。